【卡城华人网】加拿大违反人道的新移民草案，我们该怎么办？

>>返回【卡城华人网】主页

卡城新闻加国新闻即时新闻娱乐八卦最新科技读者文摘养生保健美食饮品居家生活移民茶馆艺术中心风筝专辑
房屋租赁求职招聘便民广告定居指南城市介绍房产动态留学移民华人故事教育话题财经信息精华旅游难得一笑

留学移民

卡城华人网信息中心

留学移民

加拿大违反人道的新移民草案，我们该怎么办？

加拿大违反人道的新移民草案，我们该怎么办？
【卡城华人网 www.calgarychina.ca】 2026-01-09 10:38

免责声明：本消息未经核实，不代表网站的立场、观点，如有侵权，请联系删除。

【卡城华人网】加拿大违反人道的新移民草案，我们该怎么办？

加拿大近年来人口增长较快，加上吸纳大量移民、临时劳工、学生和政治难民，住屋、医疗、教育、交通系统，都受到压力。联邦政府今年的预算草案把财政与移民挂勾，提出2026-2028年移民计划，重点如下：

—2026，2027，2028，每年永久居民名额降到380,000一年，包括政治难民。低于2025年的39.5万人。
—通过“快速通道”引进的经济类移民配额增加。
—现居加拿大持合法劳工签证者有33,000人，可转为永久居民。条件是纳税、在社区有根基，对加拿大有贡献。更具体的条件日后公布。此类别移民不包括在每年名额内。
—省提名计划2026年名额为9.15万，较目前增长66%。
—持H1-B劳工签证现居美国者可快速移民加拿大，条件及程序尚未公布。
—大幅度减少临时签证。劳工签证由今年的82,000减至2026年60,000；2027，2028年50,000，但不包括每年工作少于270日，而且一年内离开的临时劳工，如收获时期的农工。学生签证减50%，由现在的30.59万减至2026年的15.5万。

加拿大的“移民、公民、难民保护法”已有25年历史，需要修改。政府提出C2“坚固边防草案”（Strong Borders Act），有条款疑违反人道，引起全国反对的浪潮，已有300民间团体要求废除。政府为了缓和民意，提出了C3“修改公民法”草案（An Act to Amend the Citizenship Act），内容为在海外居留的公民，第一代海外出生子女的后人，不论多少代，只要在子女出生前或被收养前，父母曾在加拿大总计曾经居留过三年，即1095天，即可入籍。

加拿大正在和美国进行关税谈判。为了讨好美国，加拿大把C2“坚固边防”草案的一部分，抽出重复制成C12“加强加拿大移民系统及边境”草案（Strengthening Canada’s Immigration System and Borders Act ）。其内容仿效美国：难民申请人必须在入境后一年申请，非经关卡进入者期限为14天，否则没有聆讯。这为难民申请人带来困难。如果有人入境时，并无意申请，过了一年，国家情况或是个人情况有改变，不能回国，必须申请难民，但已不能申请。

在C-12草案中最受争议性的，是移民官作为移民部长的代表，认为任何个人或群体有伤公共利益（public interest），就可以采取下列行动：

—停止接受申请
—不审查已送件的申请
—停止某一移民类别的申请，即所谓“一刀切”。
—修改、收回已发出的任何签证，包括移民、枫叶卡、劳工、学生、旅游、电子旅游许可（eTA）等等。一个修改的例子，就是一个人入境时持旅游签证，移民官给他居留六个月，在护照盖了章之后，忽然改为一个月。

公共利益是什么，没有定义，而且移民官不需告知当事人理由，当事人也没有反驳的机会。如果移民部认为某一群体伤害“公共利益”，是否会集体驱逐出境？

面对这样违反人道的移民条例，怎么办呢？要申请移民的人，要赶快送件。一套移民法例通过后，无法一下子全部执行，要一条一条的执行。2001年颁布了“移民、公民、难民保护法”，有些条例，过了几年尚未执行。每条例要执行时，移民部总部要发出“行政备忘录”（Operations Memorandum ）给移民官，30天生效，紧急时可以当天。一套法例，到大部分条款都执行大概要18个月。若在某条款执行之前送件，而审查时又未执行，当然不受影响。但如果送件时未有执行，但审查时已执行，则依新例，因“移民、公民、难民保护法”并无废除，只是修改一部分，而此法规定全部条款“retroactive”，即如果条例执行了，虽在未执行前送件，照新例审查。

民间也可对某条例进行诉讼，在法院挑战该条例。哈珀政府曾通过法例，限定海外出生的加拿大公民，子女若非加拿大出生，不能成为公民。安省高等法院裁定该条例违宪，因此没有执行。

法例的条文，其解释及执行，可宽可严，这就要看联邦法院的判例。条文是树干，判例是树叶，有干有叶才成树。加拿大到了1977年才颁布完整的一套移民法，以前只有一个一个独立的移民方案，如招募乌克兰农民到西部开垦，人头税，排华法都是独立的方案。1977年颁布全套完整的移民法后，律师们在联邦法院，赢到大量的判例，宽松的解释法例条文，使整套移民法人道化、人性化。其中以卢登堡（Cecil Rotenberg）、Barbara Jackman、Lorne Waldman 三人功劳最大。但愿今天的律师们也同样赢得大量宽松解释法例的判例。移民族裔有幸、加拿大有幸！

来源：加国无忧作者：林达敏

编辑(Edit) 删除(Delete)

>>返回【卡城华人网】主页