【卡城华人网】回归打分制! 智库喊话卡尼: 必须推倒特鲁多时代的移民系统!

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回归打分制! 智库喊话卡尼: 必须推倒特鲁多时代的移民系统!

回归打分制! 智库喊话卡尼: 必须推倒特鲁多时代的移民系统!
【卡城华人网 www.calgarychina.ca】 2026-10-15 10:32

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【卡城华人网】回归打分制! 智库喊话卡尼: 必须推倒特鲁多时代的移民系统!

加拿大需要把特鲁多时代的移民系统彻底翻修一遍，让申请人凭"能不能拉动经济"入选。一份智库报告周四发布，移民只是其中一部分，这份报告给各级政府开出了一整套政策药方。

前总理特鲁多 2026 年 8 月 21 日在渥太华。图片来源：Hyungcheol Park 摄，Postmedia

回到打分制

C.D. Howe 研究所在报告中主张，加拿大应恢复对技术移民申请人的打分制，按"经济上能否成功"的可能性评估。这套系统曾运行 20 年，从学历、工作经验、语言能力和谋生能力等关键指标给申请人打分，2023 年被特鲁多政府悄悄停用。

报告称，大约三年前情况变了，渥太华开始看重其他指标，比如特定职业偏好和会说法语。智库认为，老系统更有效，因为它纯粹按分数择优，让分数最高的人先移民，而不是按职业类别或语言设门槛，这样也减少了新移民从事与技能不匹配工作的现象。

如果采纳，这将是卡尼推翻或大幅收缩的又一项特鲁多时代政策。现任自由党政府已经在消费者碳税、资本利得税上调提案和更高的移民配额等议题上转向。

注：C.D. Howe 研究所（英文：C.D. Howe Institute）是加拿大知名的独立非营利性智库与注册慈善机构，总部位于安省多伦多。

移民建议只是"人力资本"的一部分

移民方面的建议是报告"人力资本"章节的核心，报告共涉及八个政策领域。其他建议包括加强核查移民申请中的海外学历、提高留学生录取标准、把移民配额与经济增长挂钩、多选有创业潜力的移民。

这份名为《生产力蓝图：提高加拿大人生活水平的议程》的报告，开出了 100 多项政策建议，目标是缩小加拿大与其它工业化国家之间的生产力差距。2014 到 2024 年，加拿大人均实际 GDP 只增长了 3.5%，在九个可比国家中垫底；同期美国按同一口径增长了 20.2%。

生产力衡量的是每小时工作产出多少，被视为提高收入和生活水平的主要杠杆。

"提高生产力必须是头号优先"

研究所首席执行官 Jeremy Kronick 在声明中肯定了卡尼政府的一些经济举措，比如新设重大项目办公室和企业投资会计改革，但他说长期改善需要真正的变革决心。"生产力没有速效药，"他说，"如果加拿大人想要长期更强的工资和生活水平，提高生产力必须是加拿大的头号优先事项。"

卡尼政府也在尽力让加拿大经济免受特朗普关税贸易战的冲击。联邦政府最初是对受冲击的企业和工人发短期补贴，近几个月转向结构性因素，比如管道、交通基建、重大项目审批提速，以及让加拿大成为更有竞争力的投资地。

税制也要大改

报告还要求对税制动大手术，包括把一般企业所得税率从 15% 降到 10%。2000-01 年度税率还是 28%，渥太华已经把企业所得税砍了近一半，但这部分税收收入反而从 283 亿加元涨到了上一财年的 971 亿。报告还建议把个人所得税档从五档并为三档，用 1 万加元的基本免税额取代多数现有税收抵免，并收紧企业补贴——这类补贴自 2015 年以来增长了 125%，一年烧掉纳税人 374 亿加元。

此外，报告还呼吁改善交通网络、促进竞争、让监管更聪明、削减开支以降债。

这些改革虽然代价不菲，但更有生产力、更有竞争力的经济意味着更高的工资和利润，政府的钱袋子也会更鼓。报告称，建议的改革能释放 1400 亿加元的新增企业投资，让整体经济规模扩大 2.5%。

来源：National Post

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